南昌圖書館計劃8個月的改造 施工三年未完工
圖書館自2012年年底開始閉館改造,過了將近3年,仍未完工,“當初說工期是8個月,但拖到現在,內部裝修都還沒開始!”為什么計劃8個月的改造工作,卻拖了3年?
回顧
2012年閉館改造承諾8個月工期
據悉,南昌市政府斥資7100萬元,于1992年建成南昌市圖書館。2012年4月,南昌市發改委發消息稱,由于市圖書館使用時間較長、圖書館地面出現沉降,一、二層均出現裂縫,為排除安全隱患,南昌市再斥資2800萬元對該館進行加固改造,包括主樓室內外裝修工程、加固工程、智能化系統和消防工程等。
記者查閱當年的信息發現,在改造消息發布之初,圖書館負責人曾接受各方媒體采訪,稱“維修工程預計在2012年下半年開工,工期可能要8個月左右,2013年上半年可恢復開館”。
現場
工地不見人影室內仍為水泥墻和支架
據周先生介紹,市圖書館于2012年11月正式閉館改造,這一關,就是近3年。8月4日下午,記者隨周先生來到該項目施工現場察看,發現該工程幾乎處于“停工”狀態:偌大的工地不見人影,雖說從屋檐到4、5層樓房已初現仿古雛形,但內部仍多為水泥墻面及支架,幾乎看不到動工的痕跡?!?年間,媒體也報道了很多次,但完工日期卻始終是個‘未知數’。一開始傳說是‘2013年上半年’,過了不久又說‘2014年底’,最近的說法是‘今年之內有望完成’,我們也多次打電話去圖書館咨詢,但得到的回復都是‘不清楚’。一個改造項目,為什么耗時3年還沒完工?而且就目前情況來看,完工似乎仍然是遙遙無期!”鋼結構屋面防水涂料
調查
規劃數次更改,走程序耗費大量時間
8月4日下午,記者在工地一側的辦公區見到了圖書館的陳館長,對于市民的質疑,她直言:“我們也很想讓工程盡快完工,讓市民來看書?!?
為何改造工作進行了近3年?陳館長表示,主要原因在于規劃設計“幾經變更”?!白畛跏?012年因為地沉改造,準備改成現代化的風格,之后就開始報方案、跑前期的手續,2013年7月,工程進駐。同年,市里要求新館要成為滕王閣風景線的一個部分,外觀改成仿宋風格,于是我們重新報了方案和設計,等走完手續,就到了2014年?!庇浾邚氖┕挝猾@悉,2014年年底,外立面動工,2015年4月,仿古外立面基本完工。
不過,當工程逐漸轉向內部裝修階段時,又有了新“變數”?!皟妊b設計也要變,”施工方張經理告訴記者,“原本是計劃現代化內裝,現在不僅要有中國元素,還要簡易化?!彼嘎?,在第二次申報方案時,施工方原定2015年10月完工,但種種因素讓工程又停滯下來了,目前,新的設計圖還在制作中。
“其實,按最初的設想,2013年就能完工。但后來改風格、改設計,規劃、發改委、財政等部門跑來跑去,”館方一位胡姓負責人坦言,“真正在工程上耗費的時間并不多,只是走程序、辦手續花費了大量的時間?!?
內裝設計圖沒確定財政撥款還要等
在采訪中,記者還獲悉,雖然外界對該項目的了解一直是“市政府投資2800萬改造”,但事實上,在該館進行仿古改造之后,“市里投資已經追加到6700余萬元”,陳館長告訴記者,“目前已撥付了3000余萬用于外立面改造,暫無結余資金?!?
那剩下的3700萬何時撥付?陳館長表示,日前館方已經向市里打了報告,市財政承諾從今年市重點重大工程的結余資金中對該項目“如實撥付”。同時,內裝的預算也需壓縮,“從原先2000多萬元的預算,控制到1200萬元以內”。
不過,這并不意味著預算會縮減,陳館長告訴記者,內裝預算壓縮而多出來的款項,會用于裝修主樓前方的2層報告廳,“雖然只是簡易裝修,但原先承諾給市民的現代化設施不會變?!?
10日上午,南昌市財政局經建處一名負責人告訴記者:“目前內裝的設計圖還需要調整,項目方需先上報設計圖,等流程走完,多方評審核定通過后,財政再按照該階段資金的70%撥付?!?
說法
爭取明年初完工開放時間還不好說
那么,南昌市圖書館什么時候才能改造完成正式開放?館方的答復是:“今年不太可能完工,我們只能爭取2016年年初完工,這還得是修改后的設計圖能盡快通過相關部門的審核,但這涉及規劃、建委、專家評審等程序?!敝劣陂_館時間,陳館長表示,由于完工時間還未確定,而且從完工到開館,還要經歷散味、圖書入架等工序,這至少還需要半年的時間?!澳壳盁o法做出承諾,只能說,如果沒有特殊情況,2016年之內有望開放?!?
新館仍是“過渡”市圖書館還要搬?
在之前的采訪中,項目方陳館長和張經理都曾提到,為配合滕王閣景區總體規劃,改造后的市圖書館可能要移交給江西南昌旅游集團有限公司進行統一使用,在此之前,圖書館先在此處“過渡”,基于這個原因,為節省開支,內裝就成了“簡易裝修”。
那圖書館又要搬到哪里去?陳館長表示:“目前有兩個說法,一是我們另選新址,另一說法是省圖書館要到八一橋附近建新館,我們則搬到省館。目前可以肯定的是,即使是‘過渡’,這個時間至少也在3~5年,市民仍可以在改造后的新館內看書?!?
隨后,記者又就此向南昌市圖書館的主管單位——市文化局求證,公共文化處一位工作人員回復記者:“這在去年市里的會議上確定了,但市圖書館具體的搬遷地址還未定?!?
10日中午,記者就此采訪了滕王閣管理處,在管理處副處長辦公室,一名王姓工作人員答復記者稱:“圖書館所在的地段確實劃給了旅游集團,肯定是歸大滕王閣景區的范圍之內。至于該館如何使用,市政府還未做具體安排?!彪S后,記者在滕王閣管理處關于景區的一處規劃設計圖上看到,市圖書館一帶設計了博覽苑、4D飛行館、文化廣場等配套設置,“目前這還只是設想”,該工作人員說。